保險+期貨”為中小農戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)提供保障

發(fā)布時(shí)間：2023-01-03

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      近年來(lái)，“保險+期貨”對涉農品種的支持保障力度不斷加大，保障成效更加顯著(zhù)，呈現量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢。隨著(zhù)涉農主體的參保積極性不斷增強，“保險+期貨”還需進(jìn)一步創(chuàng )新，拓展服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度，持續為鄉村振興提供金融助力。

      黨的二十大報告提出，完善農業(yè)支持保護制度，健全農村金融服務(wù)體系。作為金融支持農業(yè)農村的重要創(chuàng )新，“保險+期貨”這一業(yè)務(wù)模式已連續試點(diǎn)多年。

      “保險+期貨”是由保險機構與期貨機構合作開(kāi)發(fā)的一款涉及價(jià)格風(fēng)險的農業(yè)保險產(chǎn)品，主要面向農戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等涉農主體，該模式以農產(chǎn)品期貨價(jià)格作為保險承保和理賠依據，由保險機構向涉農主體提供價(jià)格或收入保險產(chǎn)品，并通過(guò)期貨機構將保險產(chǎn)品中涉及的價(jià)格風(fēng)險在期貨市場(chǎng)進(jìn)行分散。

      試點(diǎn)品種不斷增加，覆蓋地區持續拓寬，保障成效更加顯著(zhù)，中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的2021—2022年度（2021年5月1日—2022年4月30日）數據顯示，“保險+期貨”項目增長(cháng)迅速，呈現一系列新亮點(diǎn)。

      量質(zhì)齊升，保障網(wǎng)越織越廣、越織越密

      最近，山東省棲霞市觀(guān)里鎮馬家莊村果農劉書(shū)陽(yáng)的賬戶(hù)上，新增了一筆不小的資金。“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，獲賠了7.5萬(wàn)多元，基本覆蓋了損失。”近期的收獲季，蘋(píng)果價(jià)格下跌，這筆“保險+期貨”的理賠款讓劉書(shū)陽(yáng)轉憂(yōu)為喜，“去年花了4200元為42畝果園繳了保費，太值了。”

      “市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)是廣泛的，一般的農業(yè)保險很難分散價(jià)格下跌的大面積風(fēng)險，而期貨市場(chǎng)提供了價(jià)格風(fēng)險對沖的平臺。保險公司在期貨市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格風(fēng)險轉移，即‘再保險’，打通由普通農戶(hù)到期貨市場(chǎng)風(fēng)險轉移的渠道，實(shí)現多方受益。”鄭州商品交易所有關(guān)負責人表示，2021年，鄭商所聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在山東省開(kāi)展蘋(píng)果“保險+期貨”試點(diǎn)項目，為570余名農戶(hù)的3.2萬(wàn)畝蘋(píng)果提供了價(jià)格保障。

      如今，“保險+期貨”的保障網(wǎng)越織越廣，覆蓋越來(lái)越多的品種、地區和農業(yè)人群。

      從玉米到紅棗，從雞蛋到生豬，從飼料到尿素……“保險+期貨”項目覆蓋品種數量不斷增多。中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，截至2022年4月30日，“保險+期貨”共為15個(gè)涉農品種提供風(fēng)險保障，涉及現貨數量896.18萬(wàn)噸、承保貨值421.98億元。從分散試點(diǎn)到縣域覆蓋，項目試點(diǎn)的區域越來(lái)越廣，截至2022年4月30日，“保險+期貨”項目已覆蓋31個(gè)省份的244個(gè)地級市、703個(gè)縣，覆蓋農戶(hù)163.77萬(wàn)戶(hù)次、農民專(zhuān)業(yè)合作社975個(gè)、家庭農場(chǎng)682個(gè)，其他涉農企業(yè)970個(gè)。

      “保險+期貨”的保障網(wǎng)越織越密，不斷創(chuàng )新服務(wù)內容和業(yè)務(wù)模式，“兜底”更牢，保障更優(yōu)。

      從“價(jià)格險”到“收入險”，不僅保價(jià)格，還保產(chǎn)量。大連商品交易所自2019年以來(lái)分別在8個(gè)玉米和大豆主產(chǎn)區開(kāi)展了44個(gè)縣域覆蓋“保險+期貨”收入險項目。2021年，鄭商所在陜西省延安市黃陵縣蘋(píng)果品種上探索“保險+期貨”收入險。

      從“收入險”到“利潤險”，不僅保銷(xiāo)售端，還保成本端。近年來(lái)行業(yè)機構進(jìn)一步創(chuàng )新，推出了同時(shí)保障飼料成本上漲風(fēng)險和生豬、雞蛋價(jià)格下跌風(fēng)險的養殖利潤保險，進(jìn)一步保障養殖戶(hù)實(shí)際收入。

      “更多中小農戶(hù)有效銜接了大市場(chǎng)。”中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)冉麗表示，“保險+期貨”這一基于我國大國小農基本國情農情的金融支農模式創(chuàng )新，為中小農戶(hù)提供了期貨和衍生品這一市場(chǎng)化風(fēng)險管理手段，增強了他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，也提升了農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

      凝聚合力，提振參保積極性，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化

      中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的兩組數據展示了2021—2022年度“保險+期貨”項目的積極變化：一是當期共1907個(gè)項目，承保貨值421.98億元，其中，商業(yè)性項目（無(wú)期貨交易所支持項目）1353個(gè)、承保貨值213.1億元，期貨交易所支持項目為554個(gè)、承保貨值208.9億元；二是項目累計投入保費資金19.91億元，其中，財政補貼資金5.54億元，期貨交易所支持資金4.92億元，參保主體自繳保費7.9億元。

      “這兩組數據反映了商業(yè)性項目快速發(fā)展和項目保費構成格局的多元化，說(shuō)明在政府部門(mén)、交易所、期貨公司等多方合力推動(dòng)下，涉農主體主動(dòng)參與項目的積極性不斷提升，利用期貨和衍生品手段抵御農業(yè)風(fēng)險的意識不斷增強。”冉麗分析。

      參保的積極性來(lái)自政策和保費資金的大力支持。冉麗介紹，中央一號文件連續多年提及“保險+期貨”模式，在政策鼓勵下，期貨交易所、期貨公司為項目保費提供了長(cháng)期資金支持，地方政府以及社會(huì )幫扶單位支持項目保費的力度也在不斷加大，有效降低了農戶(hù)參與“保險+期貨”的成本，提升了參與意愿。

      參保的積極性還來(lái)自獲得感。2021—2022年度，“保險+期貨”項目累計實(shí)現賠付金額13.4億元。“黑龍江樺川的玉米、陜西延長(cháng)的蘋(píng)果、海南白沙的天然橡膠、云南孟連的白糖等都已連續多年試點(diǎn)成功，不斷為相關(guān)涉農主體優(yōu)化風(fēng)險保障，也提升其他涉農主體主動(dòng)了解、參與項目的意愿。”冉麗說(shuō)。

      “保險+期貨”的良好保障效果，不但提升了參保積極性，還進(jìn)一步激發(fā)了生產(chǎn)積極性。保障由點(diǎn)到面織成網(wǎng)，生產(chǎn)由小到大成產(chǎn)業(yè)，在“保險+期貨”的護航下，遼寧省錦州市義縣就完成了這樣的蛻變。

      2015年，大商所在義縣落地國內第一單“保險+期貨”項目試點(diǎn)；2016年，嘗到保障甜頭的參保農戶(hù)開(kāi)始擴大玉米種植面積；2017年，當地成立合作社并開(kāi)始進(jìn)行規?；a(chǎn)；2018年，成立現貨公司向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸……“保險+期貨”項目帶動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)由小到大，由分散化到產(chǎn)業(yè)化、規?；?。

      據中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )統計，在2021—2022年度項目覆蓋的703個(gè)縣域中，涉及原832個(gè)國家級貧困縣中的231個(gè)，包括44個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，“保險+期貨”持續為鄉村振興提供金融助力。

      持續創(chuàng )新，不斷提升服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度

      在山東省武城縣，武城農村商業(yè)銀行通過(guò)“保險+期貨”保單增信功能，提高項目參與主體的信用貸款或質(zhì)押貸款額度，向參保農戶(hù)發(fā)放貸款2800萬(wàn)元保障初期種植投入，解決農戶(hù)的融資難題。

      在陜西省延長(cháng)縣，6個(gè)蘋(píng)果主產(chǎn)區試點(diǎn)在“保險+期貨”基礎模式中引入農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)作為現貨收購企業(yè)，發(fā)展訂單農業(yè)，推動(dòng)解決蘋(píng)果銷(xiāo)售難問(wèn)題，穩定產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制。

      在遼寧省海城市，“保險+期貨”試點(diǎn)探索傳統養殖保險和生豬價(jià)格保險相融合的生豬養殖收入保險，并借助人工智能技術(shù)進(jìn)行生豬數量識別和養殖情況監測，有效解決了傳統生豬養殖險保障程度低的問(wèn)題。

      “保險+期貨+訂單”“保險+期貨+銀行”“保險+期貨+人工智能”……近年來(lái)，“保險+期貨”業(yè)務(wù)在相對成熟的試點(diǎn)區域探索模式創(chuàng )新，打通行業(yè)、技術(shù)等壁壘，拓展了服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度。

      創(chuàng )新也是“保險+期貨”模式持續服務(wù)鄉村振興的關(guān)鍵詞。“今后還要不斷創(chuàng )新‘保險+期貨+N’的服務(wù)鏈條。”冉麗表示，期貨公司要練好內功，切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)定價(jià)交易能力和產(chǎn)品設計能力，加強與保險公司、商業(yè)銀行、農業(yè)龍頭企業(yè)等主體的合作，提升金融服務(wù)綜合性，在保障農民收入的基礎上，探索為農業(yè)產(chǎn)業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理服務(wù)。

      在交易所看來(lái)，未來(lái)“保險+期貨”模式的創(chuàng )新還要兼顧標準化與特色化，進(jìn)一步探索轉型升級。“應充分結合品種特性、期現貨市場(chǎng)運行情況，分門(mén)別類(lèi)探索地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品‘保險+期貨’價(jià)格險向收入險轉型升級的路徑與機制，有效提高保險保障水平，助力特色產(chǎn)業(yè)做大做強。”鄭商所有關(guān)負責人表示。

      （來(lái)源：人民日報）